Vizita lui Biden în Vietnam este cea mai recentă încercare de a atrage unul dintre vecinii Chinei mai aproape de Statele Unite

Hanoi, Vietnam
CNN
—

Președintele Joe Biden a sosit duminică la ușa președintelui chinez Xi Jinping cu o înțelegere pentru a se apropia de celălalt vecin al Chinei, Statele Unite.

În ultimele cinci luni, Biden a găzduit un președinte filipinez la Casa Albă pentru prima dată într-un deceniu; A găzduit o cină de stat fastuoasă pentru prim-ministrul Indiei; Și și-a găzduit omologii japonezi și sud-coreeni la un summit simbolic la retragerea prezidențială din Camp David.

La fiecare pas, camaraderia lui Biden și diplomația asertivă a echipei sale au asigurat legături diplomatice, militare și economice puternice cu o rețea de aliați și parteneri. Se dezvoltă un sentiment de vigilență și îngrijorare.

Cea mai recentă pagină din manualul de joc al Americii Indo-Pacific va veni odată cu stabilirea unui „parteneriat strategic cuprinzător” despre care oficialii americani au spus că va pune SUA la egalitate cu aliații de cel mai înalt nivel ai Vietnamului, inclusiv China.

„Acesta marchează o nouă perioadă de realiniere fundamentală între Statele Unite și Vietnam”, a declarat un înalt oficial al administrației înainte ca Biden să sosească la Hanoi, adăugând că aceasta va extinde gama de probleme dintre cele două țări.

„Nu este ușor pentru Vietnam pentru că sunt supuși multă presiune din partea Chinei”, a continuat oficialul. Ne dăm seama că președintele va fi foarte atent la modul în care se comportă cu prietenii săi vietnamezi.

Rețeaua de legături din ce în ce mai strânsă a Americii în regiune este un aspect al strategiei diplomatice a Americii împotriva Chinei. Pe o cale separată, administrația Biden a urmărit legături mai stabile și a îmbunătățit comunicațiile cu Beijingul în ultimul an, o serie de secretari de cabinet de top făcând călătorii în capitala chineză în ultimele luni.

Ultima parte a acelui manual de joc a generat atracții mai puțin stelare pentru vecinii precauți ai Chinei, o manifestare dură, deoarece Biden a participat la G20 la New Delhi, în timp ce președintele chinez Xi Jinping nu a făcut-o.

Președintele nu a părut prea îngrijorat sâmbătă când a fost întrebat cu privire la absența reprezentantului său chinez de la summit.

„Ar fi grozav dacă ar fi aici”, a spus Biden, cu Modi și câțiva lideri mondiali alături de el. „Dar, nu, vârful merge bine”.

Pur și simplu apariția poate fi văzută ca un joc de putere, în timp ce Biden și Xi joacă pentru influența în Asia și nu numai, iar Biden a căutat să profite la maximum de absența lui Xi, profitând de deschidere pentru a demonstra angajamentul de durată față de regiune și Statele Unite. Țările în curs de dezvoltare din întreaga lume.

În Vietnam, Biden concurează nu numai cu China, ci și cu influența acesteia. La sosirea sa, Hanoi se pregătește să cumpere în secret arme de la furnizorul său de arme, Rusia.

Luni, Biden intenționează să anunțe măsuri pentru a ajuta Vietnamul să se diversifice, departe de o dependență excesivă de armele rusești, a declarat un înalt oficial al administrației.

Pe măsură ce economia Chinei încetinește și liderul său instigă agresiunea militară, Biden speră să prezinte America ca un partener mai atractiv și mai de încredere. La New Delhi, el a făcut acest lucru utilizând planuri de stimulare a infrastructurii globale și a proiectelor de dezvoltare ca o contrapondere pentru China.

Există atât Beijing, cât și Moscova A condamnat așa-numita „mentalitate Războiului Rece” de împărțire a lumii în blocuri. Casa Albă insistă că vrea competiție, nu conflict.

Cu toate acestea, este evidentă dorința de a trage țările.

Sâmbătă, Biden a pozat pentru fotografii cu liderii Indiei, Braziliei și Africii de Sud – trei membri ai grupării BRICS, pe care G a căutat să rivalizeze cu summiturile dominate de SUA precum G20.

Pericolul acestei abordări este că lasă țările să se simtă strânse de giganți rivali. Pentru Biden, totuși, există un imperativ de a oferi măcar țărilor mai sărace o alternativă la China atunci când vine vorba de investiții și dezvoltare.

Dar, din ce în ce mai mult, vecinii Chinei – precum Vietnamul – caută contragreutăți pentru prezența musculară și adesea neiertătoare a Beijingului, chiar dacă nu sunt dispuși să abandoneze complet sfera de influență a Chinei în favoarea Statelor Unite.

„Nu cerem sau ne așteptăm ca vietnamezi să facă o alegere”, a spus un oficial înalt al administrației. „Înțelegem și știm clar că au nevoie de un parteneriat strategic cu China. Aceasta este natura fiarei”.

Cu câteva zile înainte de vizita lui Biden și anunțul așteptat al unui parteneriat strategic, agenția oficială de știri chineză Xinhua a raportat că un oficial înalt al Partidului Comunist Chinez a fost trimis în Vietnam pentru a promova „încrederea politică reciprocă” între cei doi vecini comuniști.

Întrebat despre viitoarea vizită a lui Biden în Vietnam, Ministerul de Externe al Chinei a avertizat luni SUA să nu-și folosească legăturile cu țările asiatice individuale pentru a viza „terți”.

„Statele Unite trebuie să abandoneze mentalitatea de joc cu sumă zero din Războiul Rece, să adere la normele de bază ale relațiilor internaționale, să nu vizeze părți terțe și să nu submineze pacea, stabilitatea, dezvoltarea și prosperitatea regională”, a declarat purtătorul de cuvânt al ministerului, Mao Ning, într-un briefing zilnic. . .

Vietnamul a încercat, de asemenea, să mențină relații bune cu China. Șeful Partidului Comunist este primul lider străin care l-a invitat pe Xi la Beijing de când liderul chinez a depus jurământul pentru un al treilea mandat fără precedent în octombrie anul trecut. În iunie, premierul vietnamez s-a întâlnit cu Xi în timpul unei vizite de stat în China.

Dar chiar dacă încearcă să evite mânia Chinei, Vietnamul este din ce în ce mai atras de Statele Unite pentru interes economic propriu – comerțul său cu Statele Unite s-a consolidat în ultimii ani și este dornic să beneficieze de eforturile americane de a diversifica lanțurile de aprovizionare în afara China. – precum și preocupările legate de acumularea militară a Chinei în Marea Chinei de Sud.

Experții spun că aceste parteneriate mai strânse sunt un merit pentru strategia cuprinzătoare pentru China a administrației Biden, deoarece este rezultatul utilizării din ce în ce mai agresive de către China a puterii sale militare și economice în regiune.

„China a criticat de mult rețeaua alianței SUA în curtea ei. „Acestea sunt simboluri ale Războiului Rece și SUA au spus că ar trebui să înceteze să încercuiască China, dar de fapt propriul comportament și alegerile Chinei sunt cele care au reunit aceste țări”, a declarat Patricia Kim, expert în China la Brookings Institution.

„Deci, în multe privințe, politica externă a Chinei a regresat”.

Îmbunătățirea relației SUA-Vietnam este de mare importanță, având în vedere istoria complicată a Washingtonului cu Hanoi.

Cele două țări au trecut de la inamici de moarte care au purtat un război devastator la parteneri din ce în ce mai apropiați, chiar dacă Vietnamul este încă condus de aceleași forțe comuniste care în cele din urmă au câștigat și au trimis armata SUA.

Deși a fost nevoie de un deceniu pentru a îmbunătăți această relație, oficialii americani spun că un efort concertat pentru a duce relația la noi culmi a avut un impuls lung de-a lungul anilor.

O vizită la Washington la sfârșitul lunii iunie a principalului diplomat al Vietnamului, președintele Le Hoai Trung, a cristalizat această posibilitate. În timpul întâlnirii cu consilierul pentru securitate națională Jake Sullivan, cei doi au discutat mai întâi despre posibilitatea îmbunătățirii relației, a declarat un oficial al administrației Biden.

În timp ce se întorcea la biroul său, Sullivan s-a întrebat dacă SUA ar putea fi mai ambițioase decât o intensificare a relației – ca „partener strategic” – și a instruit echipa sa să călătorească în zonă și să îi trimită o scrisoare lui Trung. O actualizare în doi pași care ar aduce relațiile la cel mai înalt nivel, aducând SUA împreună cu ceilalți „partenerii strategici cuprinzătoare” ai Vietnamului – China, Rusia, India și Coreea de Sud.

Sullivan va vorbi din nou cu Trung pe 13 iulie, când va călători cu Biden la summitul NATO de la Helsinki.

Dialogul a împins posibilitatea unei actualizări în doi pași într-o direcție pozitivă, dar un acord a rămas evaziv până când ambasadorul Vietnamului la Washington a vizitat Casa Albă la mijlocul lunii august. În biroul din aripa de vest a lui Sullivan, cei doi plănuiau să ducă relațiile dintre SUA și Vietnam la noi culmi, Biden și liderul Vietnamului, secretarul general Nguyen Phu Trong, strângând mâna la Hanoi.

Călătoria încă se termina, când Biden a dezvăluit ce plănuia să vadă în timpul unei strângeri de fonduri în afara camerei. Acest concept a exagerat planificarea.

Cu toate acestea, oficialii americani se tem de parteneriatul său de apărare AUKUS cu Vietnam, sau cu Filipine, India, Japonia și Coreea, sau cu Australia și Regatul Unit – parte a unei strategii mai ample de contracarare a declinului militar și economic al Chinei. În regiunea Indo-Pacific.

„Cred că acesta este un proiect deliberat al administrației Biden”, a declarat Yun Sun, directorul programului pentru China al Centrului Stimson. „Nu vrei ca țările din regiune sau țările africane să simtă că SUA le pasă doar de ele din cauza Chinei, pentru că asta arată o lipsă de angajament. Arată: „Ei bine, ne pasă de tine pentru că nu vrem. tu să mergi la chinezi.